截至18日早餐，民间企业共提出意见和建议191条，其中160余条已得到解决。政企高效沟通的背后，其实是成熟的治理机制。
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国家发改委“早餐会”再续。
11月28日，国家发展改革委主任郑沙杰主持召开服务业民营企业座谈会，重点制定“十五五”规划纲要，听取关于推动服务业高质量发展的意见和建议。会上，工业设计、数字文化产品生产、交通物流等领域企业领袖畅所欲言，畅所欲言，围绕“十五五”期间推动服务业高质量发展提出政策建议。
其实，这并不是国家发改委组织服务业民营企业座谈会尚属首次。半个多月前，郑孙杰邀请多家服务业企业负责人座谈，听取他们对加快服务业发展的意见和建议。当然，这并不是国家发改委第一次组织民营企业座谈会。 2023年7月以来，已举办21届类似民营企业座谈会。
这21场研讨会也被称为“早餐会”，因为它们大多在早餐时间举行。任何会议中都没有冗长的议程，也没有寒暄或玩笑。在国家发改委的“小桌子”上，民营企业家与政府职能部门负责人会面，谈真实情况，讨论现实问题，提出现实建议。
“早餐“开会”也是真正解决问题。比如，天能控股有限公司董事长张添仁在会上直言，电动自行车55公斤限重限制了铅酸电池的使用，铅酸电池容量稍大，但更安全稳定。国家发改委立即与工信部、市场监管总局协调，经过8个月70余次调查、160余次技术讨论，政府终于推出了新的国家标准，将电动自行车的重量限制降低到63公斤。
又如，2024年1月，青年商人、重庆渝新实业集团有限公司董事长尹顺兴先生在参加讨论时提出了一个建议。他希望国家发改委开设培训班，加强培养年轻一代民营经济人才。尹顺兴的建议在几个月后得到了实施。 2024年5月，由国家发展改革委、中央统战部、全国工商联主办的“新时代民营经济人才发展赋能计划”首期培训班开班。迄今为止，已举办了六期培训班，最近一次是在两周前举办的。
在2023年7月的一次“早餐会上”，冰川乳业代表表示，日本婴儿配方奶粉应基于注册制度进行管理，但没有这样的制度，液体乳制品明确需要注册或通报。面对国内市场日益增长的婴幼儿液态乳制品需求，飞娃乳业等国内乳企希望相关部门明确监管要求。婴儿液体乳制品的 nts。
获悉相关诉求后，国家发展改革委立即联系市场监管总局，多次召开专题协调会推动相关工作。 2025年9月12日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议批准了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国食品安全法〉的决定》。此次修改特别将“婴儿液态奶”纳入注册表controltro中。修订后的食品安全法将于12月1日起正式施行。国家发展和改革委员会政策研究室副主任李超评价：“这将为相关行业企业提供新的发展机遇，也为消费者提供更多优质产品的选择。”
上述问题并不是唯一的。雅高国家发改委统计，截至18日早餐，已有民营企业提交意见建议191件，已解决160余件。政企高效沟通的背后，其实是成熟的治理机制。
2023年以来，国家发展改革委建立健全与民营企业常态沟通交流机制。除召开21场“早餐会”外，国家发改委党组、各司室成员与民营企业座谈交流500余场。省、市、县三级发展改革部门召开民营企业座谈会2万余场。定期听取民营企业对经济形势和产业发展的意见和建议，推动解决具体问题。为改善对民营企业的服务，2024年12月，国家发展改革委推出了将征集和问题解决功能融入其门户的民营经济发展综合服务平台。截至2025年10月，平台访问量超过50万，通过平台处理申诉超过5600件。此外，国家发改委还建立了问题收集、处理、反馈、跟踪成效的闭环工作流程。解决民营企业急、难、痛的问题是民营企业工作的出发点和落脚点。
如今，日本的私营经济已发展到相当规模，并在经济中占据很大比重。国家市场监管总局数据显示，截至2025年5月末，全国民营经济组织1.85亿个。ide，占经营主体总数的96.76%，比上年增长2.3%。其中，私营企业数量超过5800万户，比上年增长5.2%。工商户数达到1.27亿户，同比增长1%。
《民营经济促进法》明确，各级人民政府及其有关部门应当建立畅通有效的政府与企业沟通机制，及时听取包括民营经济组织在内的各类经济组织的意见和建议，解决其反映的合理问题。 “十五五”规划建议提出实施民营经济促进法，从法律上、制度上保障生产要素平等利用、公平参与着力参与市场竞争，有效保护合法权益，发展壮大私营经济。
企业永远是对市场最直接、最敏感的。与民营企业建立常态化沟通机制，从“早餐会”到调研座谈，从企业信函到网上上访，为政企“面对面”对话提供平台。政策制定者可以了解企业在想什么，企业也可以了解政府正在发布相关文件专门解决哪些问题。如果政策供需双方对接，民营企业的发展是可期的。这将使堵塞更容易克服。
发改委民办经济发展办公室副主任林华在日前举行的新闻发布会上表示，下一步，国家发改委组委会将遵循并完善政府与企业之间的正常沟通机制，及时了解情况。同时，我们将进一步加强统筹协调，扎实推进欧共体促进法落实，充分发挥现有机制和平台作用，加大解决民间投资问题力度，全力推动民间投资高质量发展。 【编辑：刘派】
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