中新社北京3月5日电 (新华社)3月5日提请第十四届全国人大四次会议审议的“十五五”规划草案提出，科学有序推进农业转移人口城镇化。研究建立全国统一的人口管理制度，逐步实行以常住户口为基础的户口登记。
规划草案提出加强区域发展协调。坚持区域发展战略一致，因时因地施策，实行区域分类，鼓励各地区充分发挥比较优势、发挥优势，促进东中西南北协调发展，促进发展相对平衡。提高协同发展水平东部、中部、西部和东北地区。做强做强京津冀、长三角、粤港澳大湾区能源供给作用。推动长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展。支持特区振兴发展。
规划方案草案指出，将与当地社区合作推动开发。以区域间、流域间大通道为基础，统筹城市群协调发展，保障体制机制协调，促进区域一体化相互促进、互利共赢，拓展全国流通空间。完善区域协同发展方案。完善区域间合作机制。
草案提出，土地开发格局空间将得到优化。坚持水宜水、山宜山、粮宜粮、农宜农、工宜业、商宜商的原则，完善重点功能区制度体系，提高政策的有效性和准确性，推动形成重点功能约束有效、土地有序开发的空间发展格局。加强重点功能区战略实施。优化地域空间管控。加强国土空间协同治理。
规划草案提出，更大力度推进以人为本的新型城镇化。持续提高城镇化质量，推动农业转移人口全面融入城市，优化城市规模结构，促进城市包容发展推动大中小城市和小城市协调发展和集约紧凑设计。科学有序推进农业移民城镇化。建设现代化城区并发展。建设现代化大众城市。推进以县城为重点的各类住房开发建设。
规划草案提出，加强海洋开发利用和保护。我们要坚持陆海综合协调，提高海洋经营管理能力，加快海洋强国建设，走中国特色海洋强国之路。推动海洋经济高质量发展。保护海洋生态环境。维护国家海洋权益。 （已完）【编辑：刘洋河】
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