中国新闻网11月11日电 国家发展改革委11日举行专题新闻发布会。国家发展改革委固定资产投资司副司长关鹏在会上介绍了《进一步促进民间投资发展多项措施》（以下简称《多项措施》）出台的背景及相关情况。
关鹏表示，民间投资是经济活动的重要指标，对稳增长、稳就业、稳预期发挥着重要作用。今年以来，按照党中央、国务院决策部署，国家发展改革委与有关方面加强合作，推动出台民营经济促进法，逐步推进民间资本项目，加大要素和资金支持力度。抓好民间投资重大项目，加强与民间企业的定期沟通交流，不断优化民间投资发展环境，多措并举促进民间投资发展。今年以来，受国际环境变化和房地产市场调整影响，民间投资有所放缓。但一季度至三季度，不含民间房地产开发投资的民间工程投资保持稳定增长，同比增长2.1%。其中，民间基础设施投资比上年增长7%，民间制造业投资比上年增长3.2%。仍保持良好的发展势头。
同时也可以看到，当前信息私版的发展还面临一些困难和抑制问题。国家发展局发改委坚持主题导向，着力持续激发民间投资活力，提高整体投资效率。会同有关部门审议起草《若干措施》，国务院办公厅正式印发实施。
关鹏指出，《办法》提出了13条政策措施，可概括为扩大准入、排除障碍、强化保障三个方面。
从放宽准入角度，针对部分领域民间投资面临的市场准入难问题，提出鼓励和支持民间资本参与的“若干措施”，明确铁路、核能等重要领域预计产生一定收入并需政府审批的项目的投资比例等要求。等人。鼓励民间资本参与城市基础设施领域新项目建设和运营。民间资本以有序参与低空经济、商业航天等领域建设为目标，加快并动态更新向民营企业开放的国家重大科研基础设施清单，积极支持有实力的民营企业牵头承担国家重大科技攻关任务。同时，在消除服务业经营主体不合理准入限制、规范引入政府与社会资本合作新机制、严格执行招标竞争领域相关制度规定、进一步加大政府采购对中小企业支持等方面提出具体措施。
从从消除瓶颈的角度，针对民营企业面临的权益保护不足、创新支撑不足的问题，《多项措施》提出加强网络基础设施运营调度监管，保护民营企业在电网连接运营、油气管网设施使用、交通资源配置等方面的合法权益。鼓励和支持民营企业加快建设一系列产业后劲强劲的重要试点平台，协助企业、政府、高等院校和科研机构为民营企业提供市场化服务。测试服务；支持大型民营企业、连锁业主、第三方服务商建设综合数字赋能平台，支持更多中小民营企业加快企业数字化升级转型。
在强化保障方面，针对民间投资项目投资和贷款不足的问题，《多项措施》提出扩大中央预算内对符合条件的民间投资项目的投资支持，更好运用新型政策性融资工具，支持重点行业和优先领域的一大批合格的民间投资项目。同时，采取相关措施满足民营企业合理信用评级需求，对取得重要核心技术突破的科技企业上市融资、并购重组实施“绿色通道”政策。
此外，各地区、相关部门将落实“若干措施”，加强对民间投资的服务、引导和规范管理，引导民间投资企业诚信守法经营，科学投资决策，降低各类风险，需要有效防范民间投资发展，推动民间投资高质量发展。
管鹏表示，下一步，国家发展改革委将全面贯彻落实党的二十大、党的二十大精神，按照相关工作协议，建立健全推进跨部门工作，加强政治引领和综合协调，鼓励有关部门和地方制定实施相关政策措施，一一落实，全力推动政策落实取得成效。 【编辑：叶攀】
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